Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения Вологодской области в период прохождения весеннего паводка 2013 г.

На территории Вологодской области отмечается нестабильная эпидемиологическая ситуация по инфекционным заболеваниям. За 2012 год зарегистрирован рост заболеваемости по сравнению с 2011 годом острыми кишечными инфекциями на 7,7%, вирусным гепатитом А в 3,2 раза, туляремией в 9,1 раза. В 2012 году в 7 административных территориях области зарегистрировано 27 случаев групповой и вспышечной заболеваемости с числом пострадавших 291 человек, в том числе 229 — дети до 17 лет. По данным лабораторного контроля доля неудовлетворительных проб питьевой воды в 2012 г. оставалась на стабильно высоком уровне: по санитарно-химическим показателям составила – 28,6% (2011 г.- 30,2%), по микробиологическим – 7,1% (2011 г.- 6,4%), что выше среднероссийских показателей (16,9% и 4,6% соответственно). Одной из причин неудовлетворительного качества питьевой воды является отсутствие проектов зон санитарной охраны для 23,0% источников водоснабжения, поэтому не реализуются водоохранные мероприятия по предотвращению загрязнения водоисточников. Остается неудовлетворительным состояние поверхностных водоисточников, где доля неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям в 2012 г. составила – 20,8%, по микробиологическим – 7,4%. Определенное влияние на качество поверхностных вод оказывает сброс недостаточно очищенных сточных вод. Наибольшую антропогенную нагрузку в области, по-прежнему, испытывают р. Пельшма ниже сброса сточных вод ООСК г. Сокол, р. Кошта в районе г. Череповец, р. Вологда ниже г. Вологды., р.Сухона в районе д.Наремы. Более чем на 40% очистных сооружений канализации обеззараживание сточных вод не проводится, что приводит к ухудшению санитарного состояния водоемов. Ежегодно при прохождении весеннего паводка отмечается ухудшение качества воды в источниках водоснабжения, что негативно отражается на качестве питьевой воды, подаваемой населению. В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» с целью предотвращения осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки в период прохождения паводка, предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (Воробьев С.Н.) рекомендовать: 1.1. обеспечить мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления в части обеспечения населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности в паводковый период 2013 г.; 1.2 разработать комплекс мероприятий по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, в части обеспечения населения доброкачественной питьевой водой и предотвращения загрязнения водных объектов. 2. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (Завгородний А.М.) рекомендовать: 2.1. обеспечить контроль за выполнением водоохранных мероприятий в зонах санитарной охраны водозаборов и предотвращением загрязнения источников водоснабжения сточными водами с территорий населенных мест, животноводческих комплексов, складов ядохимикатов, ГСМ, промышленных и сельскохозяйственных предприятий в паводковый период. 3. Департаменту здравоохранения Вологодской области (Колинько А.А.) рекомендовать: 3.1. организовать профилактическую иммунизацию против вирусного гепатита А, туляремии и сибирской язвы групп повышенного риска заражения, а также по эпидемиологическим показаниям на территориях, подвергаемых затоплению; 3.2. провести корректировку планов перепрофилирования отделений лечебно-профилактических учреждений на случай массового распространения заболеваний острыми кишечными инфекциями, предусмотрев дополнительное обеспечение диагностическими и лечебными препаратами; 3.3. обеспечить целенаправленное обследование больных на ротавирусную, норовирусную инфекцию, криптоспоридиоз, лямблиоз и другие инфекции с целью улучшения этиологической расшифровки острых кишечных инфекций; 3.4. обеспечить своевременное проведение полного комплекса первичных противоэпидемических мероприятий в очагах кишечных инфекций. 4. Главам местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области рекомендовать: 4.1. разработать и организовать комплекс мероприятий по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой и снижению заболеваемости острыми кишечными инфекциями среди населения в паводковый период 2013 г.; 4.2. постоянно иметь необходимый запас реагентов и дезинфекционных средств для обеспечения стабильной работы сооружений по очистке природных и сточных вод; 4.3. рассмотреть вопрос о выделении средств на проведение заключительной дезинфекции и сплошной дератизации по границе затопления; 4.4. обеспечить своевременное устранение аварий на сетях водопровода с проведением промывки и дезинфекции аварийных участков сети и последующим лабораторным контролем; 4.5. увеличить объем лабораторных исследований питьевой воды и воды водоисточников по микробиологическим показателям; 4.6. провести очистку территорий, гаражных кооперативов от мусора, очистку и дезинфекцию выгребных ям, емкостей-накопителей стоков неканализованных жилых и общественных зданий, ликвидировать стихийные свалки; 4.7. организовать подвоз воды спецавтотранспортом на объекты социально-бытового назначения, в т.ч. детские образовательные и лечебно-профилактические учреждения в случаях несоответствия качества водопроводной воды гигиеническим нормативам; 4.8. потребовать от хозяйствующих субъектов, руководителей коммунальных служб районов, специализированных организаций “Горводоканал” выполнения комплекса мероприятий профилактического хлорирования и дезинфекции водопроводных сетей, эффективной работы очистных сооружений канализации, предотвращения сброса неочищенных и необеззараженных промышленных, хоз-бытовых и ливневых сточных вод; 4.9. информировать население через средства массовой информации о качестве подаваемой воды; 4.10. информировать в течение 24 часов Управление Роспотребнадзора по Вологодской области и его территориальные отделы о чрезвычайных ситуациях на объектах водоснабжения и водоотведения. 5. Начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по Вологодской области (Духин О.Я., Смелков С.Н.), начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Вологодской области: 5.1. направить в срок до 20 марта 2013 г. предложения в адрес руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в паводковый период; 5.2. разработать и утвердить на комиссиях по ЧС территориальные планы оперативных мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в случае наводнения; 5.3. обеспечить организацию системы наблюдений и сбора оперативной информации за качеством водопроводной воды, подаваемой населению, по данным производственного лабораторного контроля на поднадзорных территориях. В период с 25.03.2013 г. по 31.05.2013 г. каждую пятницу (электронной почтой или по факсу 75-15-68) информировать Управление Роспотребнадзора по Вологодской области о качестве питьевой воды, чрезвычайных ситуациях (авариях, отключениях более 24 часов и др.) и мерах по предотвращению неблагоприятных последствий; 5.4. обеспечить проведение оперативного анализа заболеваемости острыми кишечными инфекциями, вирусным гепатитом А с целью оценки и прогнозирования санитарно-эпидемиологической обстановки на территориях риска и принятия комплекса адекватных профилактических и противоэпидемических мероприятий; 5.5. при выявлении нарушений санитарного законодательства РФ в полной мере использовать права, предоставленные действующим законодательством РФ, применять административные меры, вплоть до передачи материалов в судебные и правоохранительные органы; 5.6. информировать население через средства массовой информации о санитарно-эпидемиологической обстановке в населенных местах. 6. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главного государственного санитарного врача по Вологодской области Т.И.Фигурину, начальника отдела эпидемиологического надзора С.Н.Смелкова. Главный государственный санитарный врач по Вологодской области И.А. Кузнецова