Отчет за 2021 год отдела земельно-имущественных отношений администрации района

  Отдел создан для реализации  задач в сфере  земельно-имущественных отношений,  муниципальных программ, связанных с регулированием земельно-имущественных отношений на территории района,  в том числе: по  управлению и распоряжению, в установленном порядке, объектами муниципальной собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района, участию в управлении муниципальным сектором экономики района,  предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности района и государственной собственности до разграничения на территории района,   координация деятельности соответствующих органов в области земельно-имущественных отношений, участию в корпоративном управлении,  организации работы с обращениями граждан и юридических лиц по земельным, имущественным вопросам.

  В рамках  разграничения полномочий  в соответствии с Федеральным  законом  Российской Федерации от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2021 году осуществлялась передача имущества между органами местного самоуправления района и сельскими поселениями, а также Вологодской областью. Из собственности сельских поселений в собственность района передано имущество в сфере культуры на сумму  1954,5 тыс.руб. Из собственности РФ в собственность района передано имущество на сумму 610,0 тыс.руб., из собственности области  на сумму 4090,3 тыс.руб.

Учет муниципального имущества района осуществляется  в Реестре муниципального имущества района.

В целях  получения доходов в бюджет района имущество казны района сдано в аренду либо безвозмездное пользование.  На 31.12.2021 год действующих договоров аренды (по казне и администрации района)  – 5, договоров безвозмездного пользования — 1. Доходы от аренды муниципального имущества за 2021 год составили 187,6 тыс. руб.   Действует  5 концессионных соглашений с участием Вологодской области, по которым переданы 21 объект теплоснабжения, находящихся в собственности района, обслуживающих объекты социальной сферы, на срок концессии от 5 до 16 лет, сумма вложений инвестиций Концессионеров составит 14 158 тыс.руб.

   Не используемое, в осуществлении полномочий района имущество, включается в план приватизации района.    Прогнозный план (программа) приватизации имущества района на  2021-2023 годы,  утвержден решением Муниципального  Собрания  Кичменгско-Городецкого  муниципального  района  от  10.12.2020  года  № 264  с изменениями и дополнениями.  В  план включены  36 объекта недвижимого имущества, 4 обыкновенных акций акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» (в 2021 году получены дивиденды по акциям в сумме 2,7 тыс.руб.). В 2021 году согласно плана приватизации реализованы  3 объекта на сумму 181,8 тыс. руб.

  Отдел ежегодно  проводит проверки  муниципальных учреждений района на предмет правильности учета и использования  имущества района, за 2021 год проведено 11  плановых проверок, выявленные нарушения устранены в ходе проверок.

С 2015 года администрацией района и  администрациями сельских поселений ведется большая  совместная работа по формированию Перечня объектов имущества коммерческого назначения,  в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (объекты торговли, административно-деловые центры, объекты общественного питания и бытового обслуживания).  На 2020 год в Перечень включено  225 объектов недвижимого имущества.    

В рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Кичменгско-Городецком муниципальном районе      утвержден Перечень муниципального имущества Кичменгско-Городецкого муниципального района  Вологодской области, свободного от прав третьих лиц  (за исключением имущественных прав субъектов малого  и среднего предпринимательства), предназначенного  для предоставления во владение и  (или) пользование субъектам  малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов  малого и среднего предпринимательства,  постановлением  Главы  Кичменгско-Городецкого  муниципального  района  от  17.07.2009  года  №  256  «Об  утверждении  перечня  муниципального  имущества», в который    включены одиннадцать   объектов недвижимого имущества. В 2021 году Перечень дополнен  2 объектами.  С Перечнем имущества можно ознакомиться на сайте района в сети «Интернет».

Немаловажным и большим блоком деятельности отдела являются полномочия  по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности района и государственной собственности до разграничения. 

Администрация района  в 2021 году вновь  приняла участие в   реализации государственной программы Российской Федерации  «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316, благодаря которой  на территории Кичменгско-Городецкого района в девяти кадастровых кварталах: 35:17:0101006, 35:17:0101007, 35:17:0102009, 35:17:0102015, 35:17:0101023, 35:17:0102004 (с. Кичменгский Городок), 35:17:0408002 (д. Раменье), 35:17:0303005 (д. Замостовица), 35:17:0101024 (д. Ананино) проводились комплексные кадастровые работы. Заказчиком работ является администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района, исполнителями – ООО «Землемер35», ООО «НЕВА-ИНЖИНИРИНГ». Общая сумма контрактов составляет 643,06 тыс. рублей.  Комплексные кадастровые работы в 2021 году проводились в отношении 676 объектов недвижимости. Проведение данных работ позволило исправить так называемые «наложения» на земельные участки, поставить на кадастровый учет границы земельных участков и объектов капитального строительства в данных кварталах, таким образом, гражданам, имеющим земельные участки и объекты капитального строительства на данной территории, не придется нести расходы на проведение работ по межеванию своих земельных участков.

В 2022 году  наш район так же будет участвовать в данной федеральной  программе, комплексные кадастровые работы планируется провести в двух кадастровых кварталах на территории сельского поселения Кичменгское – 35:17:0503003 (с. Косково), 35:17:0503002 (д. Плоская). На данные работы из федерального, областного и местного  бюджетов  выделены средства в сумме 301 тыс. руб.

Большой объем работы отделом проводится в рамках полномочий по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения.

На 31.12.2021 год заключено договоров аренды -  713, из них: для ИЖС — 331, ЛПХ- 242, для целей промышленности — 16, для сельхозпроизводства – 11, иное – 113.

В 2021 году проведено 2 аукциона по продаже права аренды 1 земельного участка и 3 земельных участков в собственность.

В 2021 году предоставлено земельных участков:

- в аренду – 15, общей площадью 23721 кв. м (12 — ЛПХ, 2 – ИЖС, 1- промышленность);

- в собственность – 56, общей площадью 81519 кв. м (28 – ЛПХ, 25 – ИЖС, 1- промышленность, 2- иное);

- в постоянное (бессрочное) пользование – 10 (в 2020 – 12),

- в безвозмездное пользование – 17 участков для ЛПХ общей площадью 26766 кв. м;

- в собственность бесплатно – 3 земельных участка для ЛПХ общей площадью 4147 кв. м.

В 2021 году заключено 28 соглашений о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности до разграничения, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

В рамках реализации муниципальной  программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками на 2019-2021 годы» проводится работа по исполнению закона Вологодской области от 08.04.2015 года №3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области». В списки граждан, имеющих право на бесплатное  приобретение в собственность земельного участка, включены  на 01.01.2022 года  82  гражданина. В 2021 году свое право реализовали 4 многодетных семей для  индивидуального жилищного строительства, 4 семья для ведения личного подсобного хозяйства и 1 врач.   По программе «Земельный сертификат», утвержденной Губернатором Вологодской области О.А. Кувшинниковым 14.01.2019 года, многодетным семьям в 2021 году было предоставлено 38 единовременных денежных выплат взамен земельного участка, на  реализацию которой было выделено 8616,6 тыс. руб.  Обеспеченность семей земельными участками, в том числе за счет «Земельных сертификатов», за период с 2015 года  составляет  74,8 % от  общего количества граждан вставших на  учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.  В 2022 год запланировано предоставить 50 единовременных денежных выплат  взамен земельного участка.    

Доходы от аренды земли за 2021 год составили:  2639,9 тыс. руб. (за 2020 год — 2207,9  тыс. руб. ).

Доходы от продажи земли за 2021 год  составили:  1195,8 тыс.руб. (за 2020 год — 1248,5 тыс. руб.).

Отдел ведет большую претензионную работу по взысканию задолженности по арендной плате, так за  2021 года направлено 457 претензий арендаторам на сумму 655,9 тыс. руб., удовлетворены 340 претензии на сумму 469,3 тыс. руб. Направлено 52 исковых заявлений в суды о взыскании недоимки по арендной плате и пени за просрочку платежа на на сумму 121,5 тыс. руб., судами удовлетворено исков на сумму 100,3 тыс. рублей.

Также отдел оказывает 26  муниципальных услуг, из них 9 услуг в электронном виде.

В рамках полномочий по муниципальному земельному контролю отдел проводит проверки по соблюдению земельного законодательства на территории района, в том числе и на земельных участках сельскохозяйственного назначения. За 2021 года проведено 61 проверки соблюдения земельного законодательства физическими лицами,  16 плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков. Выявлено 15 нарушений, в т. ч.   13 — по ст. 7.1 КоАП РФ, 1 – по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ, 1 – по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ. К административной ответственности привлечено 3 гражданина. Всем гражданам, нарушившим земельное законодательство, выдается предписание об устранении выявленных нарушений, в не зависимости от наказания.